Хотя мудрые Китайцы и не советуют жить во время перемен, мы в современном мире, вынуждены не только жить во время перемен, а и активно к ним приспосабливаться, иногда их инициировать. Как-же понять какие перемены происходят сейчас и как к ним относиться. Игнорировать, сопротивляться или активно поддерживать? Я попытался разобраться в переменах, которые инициирует государство по отношению к своим гражданам. Ведь согласитесь, сейчас многое зависит от направления, которое будет выбрано и тех изменений, которые будут происходить. Как государство проявляет свою активность? Оно коммуницирует с нами посредством законов, указов, программ, лозунгов и т.д. Т.е. используя доступные каналы коммуникации, посредством аудио-, видео-, текстовый и прочие виды контента, доводит нам информацию о свих планах и текущих достижениях органов власти. Оно действует. Принимая решения, распределяя доступные ресурсы, реализуя проекты, контролируя исполнение своих решений, ограничивая с одной стороны и снимая ограничения с другой стороны, в общем, осуществляет государственную деятельность. Другими словами, государство с нами коммуницирует и государство осуществляет деятельность. Не надо быть особо продвинутым, чтобы принять, что коммуникация и деятельность, направленные на созидание – это всегда хорошо, правильно, а коммуникация и деятельность, направленные на разрушение – это в большинстве случаев плохо, неправильно.
Как показано на схеме выше, возможны 4 комбинации. Первая, когда и коммуникация, и деятельность государства неправильны, направлены на разрушение НК-НД. Я назвал эту комбинацию – Диктатура. Государство держит население в страхе, действует репрессивно, разрушая любые зачатки свободы и демократии. Яркий пример – Сталинский период СССР, современная Северная Корея, некоторые Африканские и Латино-Американские страны. Такая комбинация необходима для обеспечения режиму диктатуры наиболее благоприятных условий существования. Диктатура, в контексте этой статьи, противоположность Демократии.
Вторая, когда коммуникация неправильная, а деятельность – правильная НК-ПД. Эта комбинация описывает ситуацию, в которой государство продолжает использовать прежнюю риторику, но действия реализует не те, о которых коммуницирует. Например, реализуется программа реформирования важного сегмента экономики, что однозначно приведет к созданию новых рабочих мест, повышению производительности труда, улучшению благосостояния населения, но эта реализация сопровождается коммуникацией, основанной на разрушении и отрицании. Яркие примеры – Польша, после развала СССР. Вся коммуникация, основана на разрушении прежнего порядка, отрицании прежних достижений, переосмыслении истории, а действия, направлены в сторону созидания нового. Строительство новых институтов власти, развитие новых сегментов экономики, интеграция в мировой рынок и пр. Я назвал этот этап Псевдо-диктатурой.
Третья, когда при правильной коммуникации, реализуются неправильные действия, ПК-НД. При такой комбинации, государство обманывает надежды населения. Коммуникация направлена на развитие демократии, свободы выбора, свободной конкуренции, а деятельность не соответствует коммуникации. И под ширмой правильных лозунгов происходит коррупция, необязательность соблюдения законов, кумовство, криминальная монополизация экономических сегментов, имитация реформ и т.д. Т.е. деятельность, далеко не созидательная и далеко не правильная. Яркий пример – современная Украина. Несмотря на коммуникацию в демократическом стиле, и соответствие ожиданиям населения, деятельность направлена в обратную сторону. Эту комбинацию я назвал Псевдо-демократия.
Четвертая, когда и коммуникация и деятельность правильные, направлены на созидание, ПК-ПД. Государство при такой комбинации стремиться и в коммуникации, и в своей деятельности соответствовать ожиданиям своего населения. Развивает и защищает демократические свободы, не занимается сокрытием и замалчиванием важной информации, стремиться повышать социальные стандарты. Такую комбинацию, я назвал Демократия. Реальная демократия, которая пока является высшим достижением государственной модели управления. К этой комбинации, должны стремиться все государства.
Теперь немного о стратегии, или пути достижения сложной цели. Пути могут быть разными, только от нас зависит, каким пойдет наше государство. Мы вырвались из Диктатуры, перешли в Псевдо-Демократию, теперь можем либо в Демократию, либо задержаться еще на некоторое время в Псевдо-Диктатуре. Польша, например, из Диктатуры, перешла в Псевдо-Диктатуру и сейчас находится в Демократии.
Есть ли у нас еще время для лишних этапов? Хватит-ли у населения доверия и терпения? Насколько правильную стратегию выберет новый президент, настолько быстро может вернуться доверие к государству, к его коммуникации и его деятельности.
Филянин С.Н.
06.2019г.
